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严守耕地红线,别再打挖田造湖的算盘
来源:中国安全食品网 2021/3/25 16:41:41

  一段时间以来,多地存在违规占用耕地挖湖造景的问题。比如黄河上游某市,这几年以养殖项目工程为名,占用当地两个村超7000亩土地建设湿地公园,其中占用耕地约1500亩,湖面利用耕地957亩。

  占用耕地挖湖造景,既违背中央政策,也“拂逆”当地民意,还造成巨大浪费。2018年,住建部《关于在城市建设中切实防止形象工程政绩工程的通知》明确,严禁打着建设“生态文明”的旗号挖湖堆山造景;2020年,国办印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》提出,严禁违规占用耕地挖湖造景。土地管理法更是规定,征收永久基本农田或者永久基本农田以外的耕地超过35公顷的,应由国务院批准。

  而反观一些地方,要么明目张胆地做,要么故意曲解中央政策,还有的故意打擦边球,甚至偷梁换柱、瞒天过海。比如,将土地拆分为10多块,每块都不超过法律规定的面积,分多次上报省级政府审批。无论怎么打算盘,都改变不了违法性质,都应受到严肃处理。

  一些地方之所以热衷于挖田造湖,原因各不相同,有的是出于打造形象工程、面子工程,有的是为了发展文化旅游产业。无论什么原因,都说明政绩观出现了偏差,为了眼前利益而忽略长远利益。

  土地管理法规定,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。2021年中央一号文件重申,坚决守住18亿亩耕地红线,严格实行土地用途管制。故此,必须严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地。挖田造湖,非法占用大好良田,绝不能容忍!

  “洪范八政,食为政首。”之所以必须守住18亿亩耕地红线,最重要的原因是确保粮食安全。如果没有足够面积的耕地,就无法生产足够数量的粮食。“手中有粮,心中不慌”。我国人多地少,解决14亿人吃饭是头等重要的大事,不容丝毫麻痹。

  遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线,要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制。一些地方重项目建设、轻耕地保护,对耕地保护红线和高质量发展的理解不深不透,值得深刻反思。唯有真正矫正跑偏的政绩观,真正意识到耕地的重要性,真正懂得何谓“国之大者”,才不会犯方向性错误。

  深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保国家粮食安全,这是摆在各地各部门面前的重要任务。在严守耕地红线、生态红线和城市边界线的基础上,实现经济和生态建设有机统一、充分协调,便能实现多赢。
 

(秦川)

  《中国食品报》(2021年03月25日02版)
 

(责编:韩松妍)

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