学生在校消费安全攸关全社会的和谐稳定，成为近年来教育、民生聚焦的重点。2018年2月，致力于学生在校消费的阳光校园公共服务平台(以下简称“平台”)上线运营，同年年底，上线学校突破300所。截至2019年11月，阳光校园公共服务平台已在贵州、重庆、江西、内蒙古、四川、湖南等多个省份开展工作，为数百所中小学校提供校园食品安全的大数据服务。

　　平台高度契合国家《全面推进依法治校实施纲要》的指导思想，紧贴当下时政要求，积极响应教育部、国家市场监督管理总局及国家卫生健康委员会三部委共同发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》(45号令)等政策，“不忘教育初心、牢记服务使命”，将平台作为教育及有关部门、企业、家长的高效管理工具，全面响应“治理体系与能力现代化的总精神”，以及“民有所呼、必有所应”的指导思想，在法治化、市场化、互联网+监管方面做足功课。

家长及学校老师到阳光校园运营中心参观学习

　　作为学生在校消费的大数据服务平台，平台坚守学生在校消费的法治防线，同时首创开通家长沟通建议渠道，通过平台独有的大数据分析系统对家长意见进行统计、筛选、分类和大数据化呈现，在充分尊重学校管理意愿的前提下，设立完备的多方联动保障机制，高效地协助教育部门，履行平台作为学生在校消费大数据企业的社会职责，得到了主管部门的高度好评及学校、学生家长的广泛认可。平台从初创开始，始终走在行业最前沿，其独创的安全管理大数据预警系统、服务等级评定系统，及时抹杀安全隐患于萌芽状态，高效防范食品安全问题。

　　创建学生在校消费法治管理体系，铸防教育管理

　　为了响应国家全面推进依法治校、使学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化，平台在全国首创学生在校消费的商品和服务的法治管理体系，所有项目的产生、服务商准入、服务过程、售后服务等细节都在法律框架下完成。同时，平台在尊重教育管理的条件下，明确法律关系和权利义务边界，提高自觉自律意识和违法成本，加强学生在校消费管理的防线建设。

　　创建全流程执行阳光公平自愿消费市场法则，疏通家长沟通渠道

　　学生作为未成年人和学生在校消费的主体，赋予了学生在校消费市场极大的特殊性。同时，全社会对于学生在校各个方面的关注度也在逐渐提升。学生在校消费涉及千万家庭，之前存在的全封闭式或半封闭式管理不符合家长对孩子安全的关注和其市场消费意识的根本诉求。平台汇集百万条家长意见，在全国首创全流程执行阳光公平自愿消费的市场法则，让家长清清楚楚、明明白白消费，据实消费、即时结算。同时，平台也开通了第三方建议和意见通道，让家长想提意见、能提意见、敢提意见，为家长表达意见或建议畅通渠道、提供出口，有效化解家校矛盾，杜绝造谣、信谣、传谣，维护社会的稳定。

　　创建多方联动保障机制，构筑学生在校消费安全防火墙

　　平台创建多方联动管理体系，在不干涉学校正常管理秩序的前提下，通过建立“食品溯源、明厨亮灶、陪餐试餐”等管理环节，在外围与有关部门共建、共享、共管，为学校和教育减负。同时，结合互联网+监管的创新模式，落实并坚持政府职能部门主导的食品溯源，严格控制食品原材料的来源和质量。平台着力消费环节的实时反馈，通过食堂或者中央厨房下单、数据自动录入，大数据分析消费用量和质量，并形成数据分析，彻底杜绝因为庞大工作量导致的溯源工作无法完整执行的情况，完善和提高服务质量和服务水平。

　　坚持遵循“开门搞整治”的明厨亮灶模式，充分调动家长对安全的重视，设定在线点对点的监督权限和问题反映通道，避免非专业家长的误解，解决执法部门因为庞大的动态视频监督所需要的大量人力物力，提高执法效率。

　　“陪餐试餐”环节是学生在校用餐安全的最后一道防线，也是家长最关注的焦点。平台通过大量的数据分析，建立了家长陪餐试餐系统，优化完善家长之间在陪餐试餐过程中的沟通渠道，通过家长来告诉家长食品的安全性以及各部门的努力付出。通过完善的多方联动保障机制，平台助力建设法治、安全、高效管理的新模式，强调学校及家长共同监督管理，完善治理机制、提高治理效能。

　　阳光校园公共服务平台通过近两年的大量工作以及几十万学生的试点，在家长中收获了极好的反响，同时，平台致力于协助教育及执法部门的高效管理工作，为教育及执法部门减轻负担、协助提高管理效率，取得了良好的效果。在家长、教育管理部门以及全社会都得到了广泛的认可，不断提升校园食品安全管理水平，为构建一个法治、安全、健康的校园消费生态圈保驾护航。(王恺)