本报讯  山东省青岛市政府新闻办近日举行新闻发布会，解读《关于高质量建设乡村振兴示范片区的意见》（以下简称《意见》）。近年来，青岛市大力实施乡村振兴战略，取得了积极进展，农业农村面貌实现较大提升，但对照打造乡村振兴齐鲁样板还面临着有高原少高峰、有亮点没有“制高点”的现状。因此，青岛市在近年开展美丽乡村建设和农村人居环境整治的良好基础上，提升标杆，打造可借鉴、可复制、可推广的样板，建设一批在全国、全省过硬的乡村振兴示范片区。

　　青岛市委农办主任、青岛市农业农村局局长袁瑞先介绍，《意见》部署遴选资源特色突出、基础设施完善、产业优势明显、组织坚强有力的片区，每个片区覆盖6个左右的自然村，采取青岛市和各区（市）分级分类、梯次建设、同步推进的打法，坚持“一年打基础、两年见形象、三年出样板”，集聚资源要素，用3年时间，在全市集中打造10个左右的青岛市级乡村振兴示范片区，带动各区（市）建设30个左右的区（市）级乡村振兴示范片区。

　　《意见》提出，示范片区建设以“产业兴、组织强、环境美、治理优、要素活、生活富”为总体目标，部署了六大重点任务。一是高标准编制建设规划。部署开展先期策划，在策划基础上，统筹优化生产、生活、生态空间，坚持“产、村、人”融合发展方向，编制示范片区建设规划，精心提炼示范片区的主题特色，做精、做细、做实，确保规划的高品质。二是全面改善宜居环境。生态宜居是农民群众最普惠的民生福祉，要坚持片区化、标准化、景区化提升，实施村容村貌“微整治精提升”，统筹推进农田基础设施建设和农业绿色发展，建设美丽田园。三是做优做强乡村产业。产业振兴是乡村振兴的基础，部署统筹推进示范片区内特色优势产业发展，制定全产业链发展规划，培育壮大农业龙头企业、农民合作社和家庭农场，推动特色优势产业快速发展，形成具有竞争力的强村富民产业。四是激活农村资源要素。稳妥推进以土地为中心的农村改革，持续释放改革红利，探索宅基地平移、退出、收储等路径，盘活闲置农房、宅基地和集体建设用地，拓宽乡村建设和产业发展空间；因地制宜开展土地综合整治，积极探索农业“标准地”改革，推进农田集中连片、建设用地集中集聚。五是提升乡村善治能力。部署深化拓展新时代“莱西经验”，提升“一统领三融合”水平，加快平安乡村、数字乡村建设，打造农村“三资”监管、政务公开、便民服务、信用建设、矛盾调处等一批乡村治理数字化应用场景。六是着力推进强村富民。村级集体经济实力是实现示范片区可持续发展的重要支撑，要以共同富裕为目标，发展新型集体经济，促进中低收入农民增收。支持村庄成立村集体经济发展公司，抱团发展，实施强企兴村、部门联村活动，增强村庄和农民增收内生动力。

　　《意见》明确，示范片区建设要因地制宜、循序渐进，分类推进、各美其美。树立绿色自然生态理念，突出乡村特色，不求千村一面，不搞形象工程。把握好工作节奏，唯实唯干唯先，求好不求快、避免一刀切。坚持分类打造、特质发展，探索不同乡村振兴路径，体现差异化、独特性，彰显乡土味、青岛韵、齐鲁风。

（刘艳 侯丹 韩萌）

《中国食品报》(2022年06月21日02版)

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