本报记者  周  岩

　　“‘十四五’以来，西藏地区生产总值从1900亿元增长到去年的2400亿元，人均GDP从5.23万元增长到6万元，城乡居民人均可支配收入的增速多年保持在全国前列。”在国务院新闻办日前举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，西藏自治区党委副书记、自治区主席严金海说。

　　“习近平总书记先后三次亲临西藏视察指导，两次主持召开中央西藏工作座谈会，亲自为西藏把舵定向、指引方向，确立了新时代党的治藏方略。”严金海说，西藏始终牢记总书记的殷殷嘱托，聚焦稳定、发展、生态、强边“四件大事”，聚力创建全国民族进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地和国家固边兴边富民行动示范区，“西藏努力走出了一条高原经济高质量发展的新路子”。

因地制宜发展高原特色农牧业

　　西藏坚持因地制宜、突出重点，塑造高质量发展的特色优势。严金海表示，西藏立足资源禀赋和自身发展条件，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，持续壮大文化旅游、特色农牧、高新数字、藏医药等特色优势产业，加快培育高原轻工等新兴产业，增强发展的内生动力。

　　在特色农牧业方面，近年来，西藏通过科技赋能，大力发展青稞、牦牛、藏羊、藏猪、藏鸡等高原特色优质资源产业，选育出了“藏青3000”等7个青稞高产新品种，以及“半细毛羊”“雪域白鸡”等多个畜禽新品种。西藏自治区发展和改革委员会党组书记、副主任王念东介绍，西藏粮食总产量保持在100万吨以上，蔬菜大棚去年产量达88万吨，增长8.4%。为了粮食安全，西藏在北大荒农垦集团建立了2万亩的西藏稻谷种植基地，基地产的新米已经开始保供西藏市场。

　　严金海说，西藏还着力在科学养殖上下功夫，被称为“高原之舟”的牦牛浑身都是宝，但是传统养殖周期长，而且牦牛骨、牦牛血这样的东西也是被白白丢弃，拉萨市林周县格桑塘现代农业示范园通过牦牛的品种提纯复壮和高效养殖技术，将牦牛的出栏时间由原来的8—12年缩短到3—4年，大大提高了经济效益，养殖效益比传统养殖方式提高了50%以上。

　　“青藏高原的老百姓生活在高寒地区，常年吃不到蔬菜水果，但是因为有了青稞和茶叶，依然保持了健壮的身体。”严金海介绍，去年10月，在德国举办的世界面包锦标赛上，中国代表队获得了总冠军，所使用的食材就是产自西藏日喀则的青稞面粉。目前，西藏自主研发的青稞良种有70多种，现在主要种植率最高的是藏青2000和藏青3000，去年全区青稞产量达到84万吨，比“十三五”末提高6.1%，相当于可以多养活31万人。同时，西藏也在延伸产业链条，生产青稞酒、饼干、挂面、代餐粉等系列产品，这些产品不仅畅销国内，还远销尼泊尔、加拿大等多个国家和地区。

扎实推动高原经济高质量发展

　　“去年西藏全区生产总值将近2400亿元，增速达9.5%，排在全国第一位，去年全区总财力达3800亿元，人均财力也是全国第一。但是，地方一般公共预算收入去年只有240亿元，也就是说西藏每花1块钱，9毛多都是中央给的。”严金海说，在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，在全国各族人民的无私援助下，西藏始终牢记嘱托、感恩奋进，全力做好稳增长、扩消费、增动能的各项工作，扎实推动高原经济高质量发展，不断迈上新台阶。

　　投资仍然是西藏高质量发展的“主动力”。西藏建立并强力推进省级领导包保重大项目、专班服务、清单化调度和重点项目联审联批、“绿色保障通道”等工作机制，对重点项目实行“企业提出清单，政府现场办公，限期办结到位”，狠抓投资落实。去年落实中央政府投资将近800亿元，固定资产投资增长35%，增速位居全国第一。今年1—4月，全区固定资产投资增长27.9%；非常可喜的是，民间投资增长18.6%，增速也是全国第一。

　　消费已经成为西藏高质量发展的“压舱石”。西藏实施“幸福西藏·悦享消费”专项行动，直接拉动消费将近32亿元。发展假日经济、夜间经济等新业态，去年拉萨市入选中国夜间经济繁荣度百强城市。去年全区社会消费品零售总额同比增长21%，增速位居全国第一。

　　营商环境是西藏高质量发展的重要基础。西藏始终遵循“放水养鱼、水多鱼多”的市场规律，持之以恒优化营商环境。开展审批事项最少、审批时间最短、审批流程最优、审批服务最好的“四最”对标行动，行政审批事项数量由原来的347项减少到182项，网上可办率达到100%，通过数据多跑路，让群众少跑腿。西藏还千方百计减轻企业负担，顶格执行中央减税降费等各项优惠政策，近3年累计减免244亿元。“西藏拉萨经开区有一家生产青稞酒的企业，2012—2023年，一共享受政府减免退补的资金达1.06亿元。去年，全区招商引资到位资金570亿元，今年一季度，全区经营主体总量突破51万户、增长13.9%。取得这样的成绩，是西藏大力改善和优化营商环境的结果。”严金海说。

　　开放是西藏高质量发展的必由之路。西藏坚持扩大开放合作的“朋友圈”，去年成功举办第五届中国西藏旅游文化国际博览会、第三届“环喜马拉雅”国际合作论坛、首届西藏铸牢中华民族共同体意识论坛、首届南迦巴瓦论坛，来自80多个国家450多位外宾齐聚雪域高原、共谋合作愿景。去年，西藏与175个国家和地区开展进出口贸易，货物贸易进出口总额增长138.3%。今年1—4月，全区外贸进出口总额达到28亿元人民币，增长201.7%。

《中国食品报》(2024年05月27日02版)

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