本报讯  （记者 王宁）“不得以立项、参编、署名、排名等为由违规收费”“防止利益输送以及借机牟取不正当竞争优势”……近日，市场监管总局等17部门联合印发了《关于加强标准制定与实施监督工作的指导意见》（以下简称《意见》），对加强标准制定与实施监督工作作出部署。《意见》提出，严查利用团体标准实施排除、限制市场竞争行为。

　　《意见》要求，大力实施标准化战略，加快构建推动高质量发展的标准体系，通过加强对标准制定与实施的监督，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，力争到2035年，建成覆盖标准制定与实施全生命周期的追溯、监督和纠错机制，实现标准制定、实施、信息反馈和复审修订的闭环管理，标准的科学性、规范性、时效性得到切实提高，标准实施效益充分显现，标准引领高质量发展效能显著增强。

　　在标准制定方面，《意见》强调，要严格限定各类标准的制定范围，强化标准制定过程的规范化管理，加强标准制定合规性、协调性监督，加大重要国家标准制定跟踪督办力度，确保重要急需标准及时供给。加强对团体标准制定行为的规范引导，健全团体标准监督抽查工作机制，严格实施“双随机、一公开”监管。

　　在标准实施方面，《意见》明确，强制性标准必须执行，按照“谁提出，谁组织实施；谁监管，谁依法查处”的原则，认真做好强制性标准的组织实施、宣贯推广和监督检查工作，依法查处违反强制性标准的行为。强化推荐性标准的组织实施，鼓励采用推荐性标准，对标准化试点示范建设完成情况进行抽查，提高试点示范项目质量和效益，开展对利用推荐性标准实施妨碍商品和要素自由流动，影响市场公平竞争行为等情况的监督检查。要规范市场自主制定标准的实施行为，依法严查企业标准“领跑者”申报弄虚作假、冒用“领跑者”称号等行为，严查利用团体标准实施排除、限制市场竞争行为和团体标准实施不符合法律法规、强制性标准、国家有关产业政策要求的行为。

　　《意见》还提出，健全督导与检查相结合的监督机制、加快构建全国标准实施监测网、扎实开展标准实施效果评估、完善标准实施信息反馈机制、促进标准实施监督与复审修订联动。鼓励社会公众对标准制定与实施情况进行监督，建设标准实施社会监督员队伍。

　　市场监管总局（国家标准委）有关负责人表示，强制性国家标准是技术法规，必须严格实施和监督。《意见》的出台，将进一步提高标准的科学性、规范性、时效性，提升标准实施效益，增强标准引领高质量发展效能。鼓励社会公众对标准制定与实施情况进行监督，鼓励各地方、各部门探索建立标准实施社会监督员制度，为开展标准制定与实施监督提供信息、技术、咨询支撑，支持有条件的机构开展团体标准质量评估，促进团体标准优胜劣汰。

　　《中国食品报》(2025年01月21日03版)

　　(责编：王 宁)