本报记者  李杰明

　　地面没有污水、摊位整洁有序、环境敞亮、没有异味，这是上海市崇明区53家集贸市场内的景象，市民评价“环境清爽、菜品新鲜、价格公道”。就在5年多以前，这些集贸市场面貌水平还参差不齐。改变，来自崇明区在创建全国文明城区中的攻坚行动，来自为人民服务的初心。这些年来，为努力给老百姓营造更规范、便捷、舒适的消费环境，崇明区在改造、新建集贸市场方面投入资金已超过3亿元。

图方便也讲品质

　　几年以前，位于崇明区城桥镇的天峰菜场环境差强人意。之后，虽然在管理方面有了改善，但落后的硬件成了“硬伤”，老百姓的买菜体验并不好。借创城东风，去年8月，城桥镇对其进行了改造，3个月后重新开放，配套设施、管理系统全面升级，摊位布局进行了优化，方便市民买菜的同时，留出了更多空间。老百姓最直观的感受就是“焕然一新”。

　　“现在进来亮堂堂的，环境舒服多了。”来买菜的陆女士说，这里以前叫北门菜场，后来改叫天峰，“以前光线暗，地上脏，菜的品种也少，改造后真是大变样了，变得清爽了、高档了。老百姓买菜，既图方便也讲质量，这就是我喜欢来这里的原因。”

　　“目前我们有68个固定摊位，经营面积近1800平方米。蔬菜、肉、禽、蛋、水产、豆制品、干货都有。”天峰菜场负责人施陆军说，这里虽然不大但五脏俱全，有服务台、公平秤、医药箱、饮用水，还配了台洗地机，能够及时快速清理地面污水。“新崇、北门、城中、川心街社区的很多居民常来买菜，也给我们提了不少好的建议。”施陆军说。

　　如何真正让市民满意？崇明区动了很多脑筋，花了很多工夫。每月，区创城办组织监管部门、市民巡访团，对全区53家集贸市场进行督查、测评，通过专业手段和老百姓的直观感受，每年度评出12—16家“市民最满意的集贸市场”，通过各大媒体平台公示。对不达标的集贸市场，则要求限期整改。几轮下来，测评分数、市民的满意度普遍提高。

设施提档管理升级

　　老百姓口中所说的“高档”，不仅是对菜场环境、买菜体验的肯定，还指开启“智慧模式”这件事。就拿天峰菜场来说，每个摊位都安装了电子屏，向顾客公开菜品、菜价等信息。摊主亮证上岗，营业执照、健康证、食品流通许可证，全部在电子屏上显示。

　　“还能通过扫描二维码进行追溯。拿买肉来说，消费者可以通过扫描，清楚地知道在哪个摊位买的，肉又是来自哪家厂商。”施陆军介绍，这个追溯系统与区级大数据平台进行数据共享，以便监管部门和消费者随时查询监督。

　　“食品安全方面，我们每天都会进行抽样检测。包括农药残留、瘦肉精等指标以及是否有注水肉等，检测结果及时公示在市场醒目位置。如有不符合标准的产品，立即下架。”施陆军表示，规范准入条件、加强源头管控是把好食品安全关的关键，而所有这些环节，都融入了智能系统之中。

　　天峰菜场升级改造，得实惠的不仅是老百姓。“条件改善的不是一点点。”经营户万亮付在这里卖水产20多年，亲身经历了菜场的各种变化。“现在连冰柜都升级了，不但保鲜效果好，还方便我们把产品展示给顾客。”

　　“升级”的不止天峰菜场一家。2015年至今，崇明区结合实际和老百姓需求，新建改造了天峰、建设、裕北等10余家集贸市场，其余集贸市场的改造，也将根据实际情况逐步列入计划。

环境卫生与食品安全并重

　　菜场不但是服务窗口，更是形象窗口、民生窗口，要立足现在、面向未来。

　　位于建设镇的建设农贸市场是一家农村菜场，它和城区菜场有所不同———这里多了些农民自产自销的摊位。对此，建设农贸市场立足当前实际，加大管理力度，牢牢抓住环境卫生、食品安全两个关键点。

　　“保持好的环境才能吸引更多顾客。”建设农贸市场负责人张士达说，2016年改造后，菜场下大力气提升环境，保洁员从1人增加到7人，菜场还设置了一些自产自销摊位，附近农民自留地种的菜吃不完，拿出来卖。“这些摊位主要照顾七八十岁的农民。”张士达介绍，普通摊位的菜、自产自销的菜都会被送去检测，以确保食品安全。“农民自己种的，不用化肥、不打农药。上海市民知道崇明区生态好，就是冲着农民的菜新鲜、好吃来的。”

　　面向未来，崇明区将打造“生态集市”“城市农场”。以刚刚通过项目审批的新河镇富盛广场为例，将打造一个生态服务综合体，包含菜场、银行、超市、健身中心、社区服务、为老服务、党建服务、文化中心等功能；景观设计上，融入城市花园、微气候水景、苔藓景观等，以此增加综合体活力与市民的参与性。

　　《中国食品报》（2020年09月03日03版）

（责编：顾雨霏）