“国家市场监管总局2月25日召开的应对新冠肺炎疫情工作领导小组（扩大）电视电话会议指出，要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚决取缔和严厉打击野生动物非法交易；严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为；加大监管执法力度；加强食品等质量安全监管；引导企业积极参加“三保”行动；充分发挥职能优势，强化对疫情防控工作的科技支撑。会议要求，认真推动落实《支持复工复产十条》；用好市场监管政策工具箱，打好服务经济社会发展组合拳，持续关注复工复产出现的新现象、新问题。同时，着力防范化解重大安全风险，认真排查食品药品、特种设备、工业产品等领域的质量安全风险隐患，提高应对突发重大公共安全事件的能力。

　　我们看到，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各地市场监管部门在行动。”

　　辽宁沈阳

　　为在新冠肺炎疫情防控期间支持市场主体健康发展，帮扶企业做好复工复产，辽宁省沈阳市市场监管局近日出台支持复工复产30条政策措施。

　　采取专人全程介入式指导、远程服务、电话沟通、非核心要件后审、即报即审等方式，为企业生产经营审批开辟绿色通道。对食品、药品、医疗器械、特种设备、计量、工业产品相关许可及检验检测机构资质认定等，通过沈阳市政务服务网链接在线办理。

　　对涉及生活必需品的食品生产经营许可、医疗器械经营许可换发实施承诺制。疫情防控期间，企业许可证到期申请延续、且条件未发生变化的，经企业承诺后，免于现场核查，快速审批。企业许可证到期申请延续、条件发生变化的，经企业说明变化情况、承诺符合许可条件后，可暂免现场核查、先行发证，在沈阳市疫情解除后60日内完成现场核查。对药品零售企业增加医疗器械经营许可（备案），可免于现场检查直接发证。疫情防控期间，对药品零售企业《药品经营许可证》有效期届满的，可申请延期换证，延期至疫情解除后1个月。

　　食品生产经营企业、药品零售企业、医疗器械经营企业从业人员所持健康证明在启动重大突发公共卫生事件一级响应后（自2020年1月25日起，含1月25日）有效期届满，因受疫情防控影响暂时无法重新进行健康检查的，其健康证明视为继续有效，延长至疫情解除之日起60日内。

　　归纳价格违法、不正当竞争、野生动物及食品违法等5大类18种疫情防控工作中较为常见并应当从严、从重、从快打击的各类违法行为，明确违法行为的“构成要件”“定性依据”和“处罚依据”。在疫情防控期间，严厉打击价格违法、制假售假、野生动物违法违规交易经营等违法犯罪行为，正确运用行政处罚自由裁量权标准，不得随意扩大疫情防治所涉及的产品范畴，不得随意扩大从重处罚范围、不得随意提升或者降低处罚阶次，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。 

（王磊）

　　杭州富阳

　　随着浙江省杭州市富阳区部分企业复产复工，一批知名酒店也开启了外卖团餐配送模式。为使这些酒店餐饮的外卖配送达到临时团餐配送的要求，2月24日，富阳区市场监管局餐饮监管科根据特殊时期特殊方式的管理理念，利用“钉钉”办公系统召开团餐配送单位视频会议，就疫情防控期间餐饮单位从事团餐工作的相关要求做了部署，12家开展临时团餐配送的餐饮单位进入直播间参加会议。

　　据了解，杭州启顺餐饮管理有限公司是辖区内最早复工复产的集体用餐配送单位，日均配送量千余份。富阳区市场监管局党委委员、总工程师刘华红一行现场询问和检查了从食材进场、贮存、清洗、切配、烹饪、配送等全过程。刘华红表示，首先，增强意识高度重视防疫工作。严格按照疫情防控工作要求落实各项防控措施，确保用餐质量和安全。其次，做好疫情防控期间的自查工作。从清洗、分切、制作、包装等制作流程做好管控，防止交叉污染现象。最后，加强人员健康管理和培训工作。同时开展防疫防护员工培训，规范佩戴口罩并及时更换，按“六步法”洗手消毒，注意保温保暖等。

　　目前，富阳区已复工的集体配送餐企业有2家，随着复产复工企业的增加，集体用餐配送需求量将快速增长。该局秉持“保供应、保安全”的工作要求，就团餐配送所需的资质要求、人员要求、原料要求、加工要求、配送要求等基本条件进行了详细的视频解读培训，要求团餐配送企业积极落实主体责任，严把食品安全管理关。 

（李军华  杨丹）

　　济南市中

　　山东省济南市市中区市场监管局根据市中区政府新冠肺炎疫情防控领导小组工作安排，结合辖区业户复产复工实际，自2月22日开始，采取“白+黑”工作模式对辖区“九小”场所进行检查摸排。截至2月26日晚16时，全区共摸排“九小”场所8514家，已开业2718家。

　　结合每日对疫情数据的分析，及时研究调整工作方案，针对大型商超经营管理制度相对稳定、疫情防控工作渐趋规范的实际，将疫情防控工作的重心向小超市、小食品店、小餐饮店等“九小”场所转移，向新复工商户发放张贴《餐饮连锁门店预防新型冠状病毒建议方案》《疫情预防明白纸》《价格提醒告诫函》，并跟进做好相关指导工作。引导经营者切实履行好索证索票、“两测温、双报告”、无接触配餐、工作人员按要求佩戴口罩、经营场所定时消杀等制度，并做好登记，由市场监管所工作人员每日将各项登记表通过微信收集备案。

　　按照网格化监管区域划分，结合市场监管平台提供的企业数据，执法人员兵分多路，通过走街串巷、逐家敲门询问等方式一一比对落实，对已复工商户疫情防控措施落实情况进行检查，做好登记，对拟开工商户帮助其做好开工申请和防疫消杀工作。为确保摸排数据准确，安排17个市场监管所执法人员进行夜间巡查，重点检查未报备擅自开业的小餐饮店、小食品店、小理发店、推拿店等，凡是疫情防控措施不到位的当场责令关门停业，并于次日约谈其负责人。对已复工商户就落实疫情防控主体责任等事宜进行约谈，分别签订承诺书。对检查发现的农贸市场内个别经营生猪肉、禽类等产品两证两报告、动检证明不齐全的业户，由市场主办方督导整改落实。

　　执法人员要求小餐饮店严禁提供堂食服务，严禁聚集性吃喝，提倡无接触配餐，在店门前设立取餐处，安放测温桌，做好疫情提示语，严禁外卖人员进入经营场所，每日对经营场所和外卖设施进行消毒，送餐人员避免与餐饮经营者直接接触，全程佩戴口罩。

　　检查过程中，检查人员采用暗访形式，对落实到位的业户给予肯定和鼓励；对发现进店人员漏测、漏登记以及店内人员密集等情况及时进行劝诫和制止，情节严重的直接责令停业整顿，经整改达到防疫条件才可以开门营业；对无法达到防疫条件的，要求其关门停业。目前已责令停业整顿32户，经整顿合格开业25户，7户无法达标一直关门停业。

 （李志刚  卢宪国）

　　青岛崂山

　　随着企业陆续复工复产，为打赢疫情防控阻击战，山东省青岛市崂山区市场监管局加大对辖区大中型商超、已复工的农贸市场等重点场所食品安全抽检力度，确保食品安全。

　　流通领域针对蔬菜、生鲜肉、水产品、水果、鸡蛋等生活必需品，由第三方检测公司进行抽检。在利群金鼎广场，崂山区市场监管局副局长夏林表示：“流通领域既是老百姓的‘菜篮子’，也是很多餐饮经营者的原材料渠道，我局在加大日常检查力度的同时，安排了230批次的抽检，进一步确保‘菜篮子’安全。”

　　疫情防控期间，崂山区市场监管局还对辖区各个农贸市场销售的食用农产品进行现场快速检测，共检查25个批次，均合格。

　　本着“管行业、管安全、管疫情防控”的原则，崂山区市场监管局执法人员在严查食品安全的同时，进一步督促企业和市场主办方严格落实疫情防控主体责任，建立健全入场登记、体温检测、个人防护、定时消毒、返城复工人员排查隔离等疫情防控机制，全力保障“菜篮子”质量安全。 

（侯丹  季晨雪  王萍）

　　南京溧水

　　随着企业全面复工复产，江苏省南京市溧水区市场监管局聚焦重点领域、重点场所、重点环节，不断优化服务指导，加强监督检查，构筑复工企业食品安全立体“防护网”，让企业安全有序投产。

　　“后厨的东西抓紧时间清理，私人物品放在外面的存放柜里，菜品调料一律上架，隔墙离地，每天做好消毒工作。”2月23日，在西门子数控（南京）有限公司生产及研发基地项目工地食堂，溧水区市场监管局监管人员正在对工地食堂疫情防控和食品安全情况进行指导、检查。

　　把好“食品生产企业关”。组织工作人员深入复工食品生产企业车间开展“全方位”检查，复工一家、检查一家。督促企业制定疫情防控和食品安全应急预案，所有上岗人员必须测体温、戴口罩，每日对办公场所、生产场所、设备设施等进行清洁消毒；严格落实原辅料采购制度，加强原辅料进货查验、过程控制、不合格管理等质量全过程管理；严格落实出厂检验制度，做好出厂检验记录、产品检验留样记录、检验设备定期检验等工作。针对部分食品生产企业因疫情影响许可证延续等问题，开辟“绿色通道”，安排专人负责，实施“先证后查”，保障企业正常、安全生产。目前，共指导、检查食品生产企业40余家。

　　把好“单位食堂安全关”。实行“派驻指导员”制度，指导、检查130余家企事业单位、建筑工地单位食堂，督促各单位落实主体责任，制定疫情防控复工专项方案，落实人员上岗体检制度，对进出食堂人员要求佩戴口罩、测量体温，采取分时就餐、分散就餐、餐食打包等方式向员工供餐，严禁集聚性用餐。积极督促各食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，从食材采购、加工制作、人员健康、清洗消毒等方面筑牢安全“防火墙”。

　　把好“配餐食品安全关”。进一步加强摸排，全面梳理提供集中配送、外卖平台的复工经营户，建立工作台账，进行“全覆盖”监督检查。督促供餐单位应保证配送范围和需求量与自身能力相适应，在规定的单次份额内进行专人分餐打包、专人无接触外送方式供应。要求对加工人员、分餐人员和送餐人员进行体温检测，全程佩戴口罩，食品包装容器应选用符合食品相关产品要求经过消毒的一次性包装物，不得重复使用，送餐过程应当具有密闭保温符合食品相关产品要求的转运设施。加强对供餐单位留样情况的检查，对部分企业留样不规范、留样数不足等情况督促整改到位。

　　把好“特殊食品安全关”。发挥“一体化”监管机制作用，实施科室、分局、执法大队联动联查，加大对特殊食品生产经营单位的检查，督促特殊食品生产经营单位严格按照法律法规要求和审批的内容组织生产，确保上市产品安全可靠、质量合格，严厉打击利用疫情防控之名借机虚假宣传或者夸大宣传，明示或暗示对新型冠状病毒有免疫功效的违法行为。加强宣传教育，督促特殊食品经营单位严格落实专区(专柜)销售，设置销售提示牌，要求保健食品经营者在经营保健食品的场所、网络平台等显要位置标注“保健食品不是药物、不能代替药物治疗疾病”等消费提示信息，引导消费者理性消费。