本报讯  （记者 付宜成）近日，农业农村部会同国家发展改革委、科技部、财政部等部门对十四届全国人大三次会议第5064号建议进行答复表示，近年来，农业农村部会同有关部门不断强化政策扶持，高质量推进高标准农田建设，不断加大农机研发制造推广应用支持力度，加大资金支持力度，着力调动主产区重农抓粮积极性。下一步，农业农村部将会同有关部门，完善高标准农田建设、验收、管护机制，加力推进老旧农机报废更新，继续实施绿色高产高效行动，健全完善粮食主产区利益补偿机制，推动粮食产能巩固提升。

　　在支持良田建设方面，农业农村部表示，近年来，其会同相关部门不断强化政策引领，加大资金投入，加强指导服务，高质量推进高标准农田建设。一是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，明确建设标准与布局，引导各地因地制宜推进建设。二是推动高标准农田建设中央亩均投入提高到2000元以上，会同财政部采用因素法测算分配耕地建设与利用资金，并向粮食主产省倾斜。三是会同有关部门积极指导各地做好高标准农田建后管护工作，推动建立农田建设项目管护经费合理保障机制，多渠道筹措和保障管护资金。安徽省出台《农田建设工程管护规定》，落实1亿元管护专项经费，健全机制确保工程效益。下一步，农业农村部将会同有关部门，优化布局与安排，完善高标准农田建设、验收、管护机制，提高建设质量。

　　在支持良机发展方面，农业农村部会同有关部门，不断加大农机研发制造推广应用支持力度，农作物耕种收综合机械化率稳步提升。一方面，鼓励开展试点。根据农业农村部、财政部《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》有关规定，农机购置与应用补贴资金可支持有基础、有条件、有潜力、有意愿以及资金分配管理使用规范的省份，开展农机研发制造推广应用一体化试点。农业农村部表示，安徽省可按照有关要求和程序提出开展试点申请，农业农村部将会同财政部综合各地农机补短板工作基础、农机装备研发能力、市场推广潜力等因素，评定试点实施单位。另一方面，优化完善政策。2月，农业农村部会同有关部门印发《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》，明确进一步扩大报废更新补贴范围，将水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机等新增纳入补贴范围，包括安徽在内的各省份自行确定的报废更新补贴农机种类范围上限由6个提高至12个。下一步，农业农村部将会同有关部门，继续指导安徽省做好农机研发制造推广应用一体化试点前期准备工作，推动利用超长期特别国债“两新”资金，加力推进老旧农机报废更新，推动加快实现粮食耕种收全程机械化。

　　在提升良法水平方面，近年来，农业农村部会同有关部门，不断加大资金支持力度，加强指导服务，推动高产高效、防灾减灾等技术落地见效。2024年，会同财政部安排33.6亿元中央资金，支持绿色高产高效行动，加快“四良”系统集成和“三主”融合，有效带动了大面积均衡增产。同时，健全灾害预防机制，联合多部门制定指导意见、应急预案，完善应急响应机制，强化部门间信息共享与会商研判，最大限度降低因灾损失。

　　在支持优农优链方面，近年来，农业农村部会同有关部门，采取补贴补偿、产业增值等措施，着力调动主产区重农抓粮积极性。加大主产区利益补偿。优化农业相关转移支付，将粮食产量和播种面积作为相关转移支付分配的重要因素。强化对粮食主产区和产粮大县的财政奖补力度，奖励规模逐年递增，主要用于扶持粮油生产和产业发展。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。推动产业融合发展。安排农业产业融合发展项目时向粮食产业倾斜、向产粮大县倾斜，目前已累计支持建设46个粮食产业集群、148个以粮食为主导产业的现代农业产业园项目和440多个粮食产业强镇，推动建立紧密的利益联结机制，带动种粮农户增收。其中，累计支持安徽省建设大豆等9个优势特色产业集群，建设宿州市埇桥区等12个现代农业产业园项目。下一步，农业农村部将会同有关部门，健全完善粮食主产区利益补偿机制，在重大项目、奖励资金等方面逐步加大对粮食主产区倾斜支持力度，推动粮食产能巩固提升。

《中国食品报》(2025年07月17日02版)

　　( 责编：高 娜)