本报记者  张恒金  通讯员  罗金红  曹荣辉

　　消费是经济发展的重要驱动力。2024年政府工作报告强调了“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”的战略方针，这不仅是对经济发展规律的深刻洞察，也是对当前经济形势的精准把脉。发挥消费对经济增长的基础性作用，需要系统性的工作。今年以来，浙江省各级市场监管部门以“放心消费在浙江”建设为总牵引，不断优化消费环境，提升消费者信心，促进市场经营主体良性发展，不断激发市场活力，为经济高质量发展注入新动力。

为消费注入“强心剂”

　　今年，浙江省政府出台深入实施“放心消费在浙江”行动意见，并列入该省“8+4”经济政策体系。该意见的第一项便是“推动消费供给提质升级”。

　　供应与购买如同车轮轴线的两端，紧密相连，共同驱动消费市场滚滚向前。消费者有没有购买欲望，受市场供应的质量影响。要发动消费的引擎，优化供给质量举足轻重。为此，今年，浙江省各级市场监管部门针对消费供给侧，强化源头监管：整治服务行业的“霸王条款”，提升服务消费质量；严格查处消费市场上美容美发价格违法、食品安全、保健品虚假宣传等突出问题。截至目前，指导整改“问题”格式条款861条，依法清除“霸王条款”179条；共查处401起保健品违法案件，罚没1265万元；检查电子计价秤9.1万台，查处不合格秤2272台。

　　“消费者需要的是优质的商品和服务，而不是‘劣币驱逐良币’。我们通过强化监管、整治痼疾，鼓励经营主体做好品质和服务，还市场以风清气正，给消费者以信心和保障。”浙江省市场监管局消费者权益保护分局相关负责人说。

　　提升消费供给品质的同时，浙江省各级市场监管部门也致力于创造更优消费环境。放心消费商圈（街区）建设就是营造放心消费环境的“砖瓦”。

　　走进放心消费街区——建德市梅城镇严州古城，商家店前的“梅花榜”引人驻足。这是古城推出的“放心消费梅花榜”评选，它反映了商户的放心消费水平。消费者来到该街区，可通过“智在严州”小程序，查看商户经营信息的三维地图，其中的商户诚信五维图，直观展现商户投诉、举报、日常检查、行政处罚和社会舆情5方面情况。“通过一个小程序就能知道哪些店值得‘打卡’，我们觉得很方便。”游客王女士说。

　　目前，浙江省已培育放心消费商圈（街区）485个，635家农贸市场完成改造提升，放心消费高速公路服务区实现全覆盖，42720家生产销售单位建立了严格的工作制度。放心消费覆盖了吃、穿、行等各方各面，全省消费环境实现全面升级。

　　此外，保护消费者的合法权益对促进经济健康发展、推动市场繁荣具有不可忽视的作用。浙江不断强化退换货保障，动态发展了9.7万家无理由退换货单位，部分商家已带头推出“异地异店无理由退货”和“60天无理由退换货”服务。同时，提升消费投诉调处能力，推广ODR（在线纠纷解决）机制，提高调解效率，目前全省已有10057家企业加入ODR。今年前11个月自行化解消费纠纷57.81万件，有效增强消费者信心和消费意愿。

为产业发展赋予“向新力”

　　如今，“放心消费在浙江”正日渐为市场经营主体注入新活力。

　　“成为放心消费单元，认真履诺践诺后，消费者对我们更放心，进店购买意愿更强了。”杭州市淳安县下姜村狮城酒坊老板付芳龙自豪地说。

　　这家非遗米酒作坊在加入“放心消费单元”后，采用了市场监管部门推行的“放心消费收款码”，其中“一键和解”功能让他们处置顾客投诉的效率更高，顾客的体验更好，店铺的好评度也在上升。

　　据悉，今年以来，浙江省消费者权益保护联席会议办公室出台《浙江省放心消费单元建设指引（试行）》（以下简称《指引》），鼓励引导商家以公开承诺“六个放心”（安全放心、质量放心、计量放心、价格放心、服务放心、维权放心）为基本标准，建设成为放心消费单元，实现经营主体自律。

　　《指引》不仅有明确的引导规范，更有对商家自我提升方面真金白银的支持。通过引入放心消费单元建设、放心消费商户专项融资“放心贷”等措施，累计服务放心消费单元20.08万家，发放“放心贷”1270多亿元，为企业商家节约利息成本超1.6亿元。

　　目前，浙江省已动态培育放心消费单元25万余家。如狮城酒坊一样，越来越多的商家通过放心消费单元建设实现了自身发展和消费者口碑的“双赢”。在培育放心消费单元的“点”的同时，放心消费也在带动一个个行业“面”的良性发展。近年来，浙江乡村旅游业蓬勃兴起，民宿产业快速发展，在淳安县下姜村，村居民宿形成了一道美丽的风景线。下姜村民宿协会会长杨红马说：“民宿协会要求所有民宿公开信息和放心消费承诺书，房价、物价上墙，让游客一目了然。这对经营者而言是一种无形的宣传和时刻提醒，对游客而言是一种承诺和放心。”湖州市德清县通过制定民宿行业标准、宣传培训“放心消费”、强化消费纠纷调处等措施，全力打造“放心民宿”品牌。

　　放心消费建设已经转化出了经济发展的实效。在湖州市八都岕景区的消费维权站，当地通过线上视频调解、在线法律咨询和申请司法确认等工作，可以实现消费调解、司法确认“一次都不跑”。依托良好的消费口碑，八都岕景区的知名度不断提升。村民在家门口就可以售卖本地农产品，实现了“足不出村”增收致富的目标。据悉，当地农村居民人均年收入达到5万元，同比增长约9%。

　　浙江省推行放心消费建设，不仅增强了消费体验，且有力地推动了市场经营主体的健康成长，为市场注入澎湃活力。从灯火辉煌的夜间经济样板城市到独具特色的商业街区，从深耕本土的企业到遍布各处的放心消费场景，浙江省的消费市场正以其多元化、个性化的鲜明特色，为经济高质量发展注入新动力。

《中国食品报》(2024年12月10日01版)

　　(责编：罗 晨)