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全国学生营养办发布预警 确保冬季学生用餐安全
来源:中国安全食品网 2019/11/8 16:55:31

  本报讯 (记者袁国凤)11月5日,全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室发布2019年第4号预警(以下简称“预警”),对各地学校食堂提出要保明保净、保质保量、保温保暖、严查严办,以确保每一分钱都“吃”到学生嘴里。

  临近冬季,各地气温逐渐下降,预警提醒实施学生营养改善计划的地区、学校保持秋季开学以来的良好态势,把握冬季安全风险特征,严格执行食品安全有关法律法规,持续加强食品安全监管,重点做好四方面工作。

  首先要保明保净。试点地区要进一步加大学校食堂“明厨亮灶”推进力度,主动接受社会监督。试点学校要加强食堂环境卫生管控,做好防虫害、防鼠工作。要针对饮用水安全,以及食堂食品采购、运输、储存、加工等环节,强化制度落实,确保供餐干净卫生,坚决防止食物中毒事件的发生。

  在供餐质量方面,预警明确要保质保量。各地各校要根据季节特点,因地制宜,确定合适的供餐内容,做到合理搭配、营养均衡。加强原材料采购管理,在保证采购质量的前提下降低采购成本,确保每一分钱都“吃”到学生嘴里,让学生吃饱吃好,不能因为物价上涨而以次充好,影响供餐质量。

  在食堂加工制作食品方面,预警要求各校做到保温保暖。各试点学校对食堂加工制作食品,要做到生熟分开,烧熟烧透。要充分考虑秋冬季节饮食特点,出售的饭菜要有保温措施。采用企业供餐模式的要严格按照卫生部门要求控制加工配送时间,采取相应的保温措施,确保学生吃到热乎饭菜,严禁超时生产和超距离配送。

  此外,预警称,各地区和各学校要严格落实校长(老师)陪餐制度,认真组织开展食堂食品安全日常自查和定期检查,及时发现问题,消除隐患。对不重视学校食品安全工作,出现违规操作,造成食物中毒等食品安全事故的,要按有关规定严肃追究相关人员责任;构成渎职犯罪的,依法追究法律责任。

  食评

学生餐经费标准应与CPI挂钩

  张立美

  全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室日前发布的2019年第4号预警中明确,各地各校要根据季节特点,加强原材料采购管理,在保证采购质量的前提下降低采购成本,不能因物价上涨而以次充好,影响供餐质量。

  不管遇到什么情况,农村中小学学生营养餐的质量和标准不能降低,必须切实保障农村中小学学生的冬季用餐安全和营养补充,确保每一分钱都“吃”到学生嘴里,这一点毋庸置疑不仅是供餐相关方的责任,也是其应有的道德良知。但是,在物价上涨的眼下,严格保障农村中小学学生冬季用餐安全,让学生们继续吃上有营养的营养餐,不能只靠红头文件预警,不能只用行政手段要求学生营养餐不能因物价上涨而以次充好。

  目前,各地物价普遍明显上涨,特别是猪肉价格疯涨,已经翻一番,以及学生营养餐重要食材的鸡蛋价格也大幅上涨。根据国家统计局发布的统计数据显示,2019年9月,全国居民消费价格同比上涨3.0%,其中,食品价格上涨11.2%。在食品价格大幅上涨的现实下,要求学校在保证采购质量的前提下降低采购成本,这显然不符合经济学发展规律。经费不变,购买学生营养餐的食材价格大幅上涨,如果继续购买原先学生营养餐的食材种类,结果必然是可以购买的食材分量减少。卖菜卖肉的商贩大多属于小本经营,需要盈利,如果继续按照过去价格销售给学校,意味着菜贩肉贩要亏损,是在做赔本买卖。

  事实上,在食品价格高涨的现实面前,要真正确保学生营养餐质量不降低,能够继续吃上可口有营养的饭菜,补充足够的营养,就必须适度上调学生营养餐经费标准,让农村中小学有足够的经费购买制作学生营养餐所需要的食材。否则,“巧妇难为无米之炊”,农村中小学只能降低学生营养餐的饭菜质量、标准。比如,由原先的一天一个鸡蛋改为两天一个鸡蛋,每天都有肉改成两天吃一次肉。

  确保学生营养餐质量能够跟上物价上涨脚步,有必要建立起学生营养餐费用标准动态上调机制,学生营养餐经费标准与CPI、食品价格挂钩。当CPI、食品价格连续几个月涨幅达到一定幅度时,学生营养餐经费标准就要相应提高。(张立美)


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