习近平总书记指出，“发展是我们党执政兴国的第一要务，新时代的发展必须是高质量发展。”“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，中华大地上，高质量发展热潮处处涌动，有特色、见成效、较成熟、可推广的经验做法不断涌现。为彰显各地在推进高质量发展实践中的新作为、新成就，本报推出“推进高质量发展”专栏，为各地发展鼓与呼。

本报记者  顾雨霏

　　春潮涌动，万象更新。放眼齐鲁沃野，特色产业拔节成长，和美乡村串珠成链，消费市场“热辣滚烫”，干事创业热情高涨……一幅升腾着新希望、展现着新气象的活力山东新画卷正在徐徐铺展。

　　作为人口大省、文化大省、资源大省、经济大省，山东的发展始终备受关注。“习近平总书记对山东关怀备至、寄予厚望，多次亲临视察，为山东把舵领航、指引方向，要求我们‘走在前、开新局’。”在国新办近日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，山东省委副书记、省长周乃翔表示，山东牢记嘱托、勇担使命、拼搏进取，高质量发展和现代化强省建设迈出坚实步伐。

扎实做好乡村振兴大文章

　　山东是农业大省，以占全国6%的耕地和1%的淡水资源，贡献了全国8%的粮食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、12%的水果和13%的水产品。2018年，习近平总书记交给山东打造乡村振兴齐鲁样板的重大使命任务。

　　位于滨州市的中裕集团，围绕小麦深加工精耕细作，一吨小麦能生产出600多种产品，创造的产值是普通加工企业的2.5倍；济南市章丘区的三涧溪村，通过发展古村落民俗群等特色产业，村集体收入过去5年增长了近1000万元……6年来，山东全省上下牢记总书记嘱托，加快推进乡村振兴，建设农业强省，取得了重要成效。

　　山东省发展改革委主任孙爱军介绍，产业发展上，去年山东省农林牧渔业总产值达到1.25万亿元、稳居全国首位，规模以上农产品加工企业1万多家、是全国唯一过万家的省份，粮食总产量连续3年突破1100亿斤，全国推广面积前10位的小麦良种中有5个由山东培育，全国人民的饭碗里装了更多的“山东粮”；农民增收上，农村居民收入达到23776元，是2017年的1.6倍；乡村建设上，实现了农村环境更优美、农民生活更便利。

　　谈及未来发展，孙爱军表示，首要的还是维护好粮食安全，山东已经建成高标准农田7600多万亩，今明两年还将新建147万亩、改造提升613万亩，建设更多“旱能浇、涝能排”的高产稳产良田，推动粮食产量稳定在1100亿斤以上，在保障粮食安全上继续展现大省担当；关键的则是加快农业全产业链发展，山东将集中培育寿光蔬菜、烟台苹果、沿黄肉牛等千亿级产业集群，把更多优质农产品端上全国老百姓的餐桌，同时，在一二三产业融合发展上下更大功夫，全力做大做强农产品深加工、预制菜、乡村旅游等产业。此外，山东将按照连片打造的思路，每年布局一批乡村振兴齐鲁样板示范区，每个示范区最高补助5000万元，重点用于环境治理、基础设施建设，提升乡村宜居宜业水平，发挥好270多万名农村实用型人才的带动作用，发展更多乡村富民产业，进一步拓宽农民增收渠道，让4000多万农村群众共享乡村振兴成果。

　　作为一种新型的海洋渔业发展模式，海洋牧场被形象地誉为“蓝色粮仓”。山东省副省长范波表示，山东将聚力培育海洋新质生产力，着力培育新业态，大力发展海洋牧场综合体、海洋大数据和人工智能等形态，构建完善现代海洋产业体系，到2025年，全省海洋生产总值年均增长6%，占地区生产总值的比重18%以上。

　　“新的起点上，我们将扎实做好乡村振兴这篇大文章，进一步提高齐鲁样板的质量和成色。”孙爱军说。

持续培育外贸新增量

　　去年，山东充分发挥了开放大省、贸易大省“挑大梁”作用，外贸进出口保持了增长的良好态势，总额达3.26万亿元，其中，农产品出口连续25年居全国首位，贸易伙伴遍及230多个国家和地区。

　　“这主要得益于山东坚持政策、市场、服务等一体发力，一般贸易等传统动能和跨境电商等新动能共同发展。”山东省副省长宋军继介绍，如在政策供给方面，山东去年在商务领域共出台7个文件、153条政策措施；在市场开拓方面，实施了“境外百展”市场开拓计划，组织外贸企业赴境外参展540余场次；在优化服务方面，完善“商务+港口”等机制，为商贸企业提供信贷支持超过6410亿元，这些都为山东省稳定外贸增长提供了坚实支撑。

　　宋军继表示，今年，山东将把培育外贸新动能作为扩大对外开放的重中之重，着力扬优势、补短板，推动外贸促稳提质，重点抓好“四个新”。

　　一是出台“新政策”。今年以来，围绕促进“新三样”出口、打造供应链头部企业、推动跨境电商发展等，山东已经出台了4个文件、37条政策措施。下一步，将聚焦中间品贸易、市场采购贸易、海外仓建设等领域，继续优化一系列政策措施，扩大“鲁贸贷”“关税保”等信贷规模，为外贸企业提供精准支持，不断稳定市场预期。

　　二是开拓“新市场”。“千封邮件，还要再见一面”，山东今年推出“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，计划今年在境外举办参加263场展会和10场专题对接活动，支持企业“走出去”拓市场，让越来越多的“山东好品”扬帆出海。

　　三是培育“新产品”。山东将积极用好RCEP协定，深化与东盟重点市场经贸对接，巩固扩大优势中间品、绿色低碳产品出口规模，积极融入区域产业链，将山东的产业优势更好转化为贸易优势。

　　四是发展“新业态”。实施跨境电商跃升行动，年内新培育50个跨境电商知名品牌、10个跨境电商交易平台，推动跨境电商做大做强。

　　同时，做优市场采购贸易，在展销平台搭建、境外营销推介、双向市场共建等方面给予企业精准支持，持续培育外贸新增量，力争进出口交出一份量稳质升的“成绩单”。

激发企业干事创业热情

　　优质的营商环境，特别是一流的政务服务，是经济社会发展的“金字招牌”。山东省委、省政府对营商环境高度重视，大力实施营商环境创新提升行动，持续推进政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人两个“全生命周期”，各梳理发布100余项高频服务事项，实现极简办、集成办、全域办，办事环节、申请材料、办理时限较改革前均大幅压减；率先在全国开展“无证明之省”建设，截至目前，已推行直接取消和告知承诺事项1098项，使用电子证照7亿余次。

　　从去年开始，山东又建立了政企常态化沟通交流制度机制，各级领导干部带头，通过走进企业、开设企业家会客厅、到商（协）会走访等形式，与企业家进行面对面交流。同时，开通企业家直通省长公开号码“96178”，建立企业诉求2115接诉即办机制，对各类企业诉求，接到后2小时到达现场或取得联系，1个工作日内提出办理意见，15个工作日内解决问题或服务确认。“这些措施收到了很好的效果。”周乃翔介绍，全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示，山东连续4年入选全国营商环境最好省份。

　　如何继续保持企业这股干事创业的精气神？周乃翔表示，下一步，山东将积极服务和融入全国统一大市场，把有为政府和有效市场结合起来，加强法治政府建设，解决好企业的诉求和问题，让各类经营主体在山东投资兴业、创新发展。“山东将更加注重创新引领，大力培育和发展新质生产力；更加注重生态优先，坚定走绿色低碳高质量发展之路；更加注重营商环境，让各类经营主体在山东竞相发展；更加注重为民造福，努力让山东人民的日子越过越红火。”周乃翔说。

《中国食品报》(2024年04月12日01版)

　　(责编：顾雨霏)