本报讯  打击垄断行为，维护公平的商业竞争环境是保障市场活力的重要前提。在2022年中国公平竞争政策宣传周期间，浙江省杭州市市场监管局联合上城区市场监管局开展以“统一大市场，公平竞未来”为主题的公平竞争政策宣传周活动。

　　活动现场，市场监管部门积极开展公平竞争政策宣传，通过设立咨询点、悬挂横幅、播放宣传片、现场讲解等多种形式，向群众宣传《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等竞争法律法规和《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则》等制度规定，为广大群众的法律疑问进行解答，并向来往市民发放各类宣传材料。

　　“杭州电子商务产业规模大，因而今年8月开始实施的反垄断法对企业经营以及民生产生了较大影响。”杭州市市场监管局相关负责人介绍，新修订的反垄断法进一步明确了经营者的垄断行为以及法律责任的界定。如，在安全港规则中：经营者能证明其符合国务院反垄断执法机构规定的市场份额标准及其他条件的，法律上不予禁止，竞争者之间达成横向垄断协议不适用此规则。新条款有效规范了对垄断行为的界定，使市场管理进一步优化，保障了合法经营者的市场权益。

　　近年来，杭州在破除地方保护主义，维护市场公平秩序方面成果显著。当前，杭州市已被总局批复为重大政策措施公平竞争审查会审试点，按照国家市场监管总局和浙江省市场监管局的部署要求，出台了《杭州市重大政策措施公平竞争审查会审制度（试行）》，并组建了杭州市公平竞争审查专家人才库，在破除地方保护主义方面，杭州聚焦教育、医疗卫生等领域，组织开展全市破除地方保护和市场分割专项行动。截至今年9月，该市共审查新增文件1252件；清理存量文件3789件，废止、修订问题文件295件。做到应审尽审、审必规范。今年共核查反不正当竞争线索910条，查处案件334件，严厉打击扰乱市场经营秩序行为，维护经营者、消费者合法权益。对部分缺乏标准的新兴行业，及时制定出台相关产品和服务标准，引导企业合规发展；通过实时监测和在线查办，对平台不正当竞争、假冒伪劣商品和网络违法行为进行及时查处。此外，杭州市还制定了举报受理机制，社会公众可依法通过热线电话、来信、来访向杭州市市场监管局进行反映或者举报。

　　（赵文琼）

《中国食品报》(2022年11月21日03版)

　　（责编：王 宁）