本报讯 近日，深化“放心消费在浙江”行动现场会在宁波市召开，宁波市市场监管局局长李国宏作经验介绍。近年来，宁波在放心消费建设上不断改革创新，为全省放心消费建设工作提供可复制、可推广的实践经验。通过现场观摩和视频观摩的形式，该市展现了近几年在“放心商圈数智治理”“放心消费现代社区”“厂商一体化”示范工厂和网购领域放心消费建设的探索做法。

　　“三方四级、数智治理”

　　随着线上经济的不断发展，线下消费越来越集中于人流密集的商圈和综合体。对此，宁波市市场监管部门在居民消费集中的行业和领域主攻发力，持续推动放心消费建设提档升级。

　　今年，位于宁波市三江汇流核心地带的天一商圈积极探索“三方四级、数智治理”的放心商圈建设新模式，即经营主体落实消费维权主体责任自行和解、商圈管理方设立消费维权联络站补位和解、市场监管部门和共享法庭行政调解解决溢出消费争议，开发应用“甬信宝”数智治理平台，通过归集商户“无理由退货”和“源头化解”件数，探索建立消费纠纷从产生到反向溯源治理体系，推动商圈消费环境良性优化提升。

　　目前，天一商圈内已累计建成放心消费和解点256 个、无理由退货承诺单位765家，今年以来商户源头和解4804件，和解率86%，投诉溢出率仅为10.5%。

　　“三全一体、六一治理”

　　根据浙江省委、宁波市委关于“城乡现代社区建设”的部署，今年宁波市场监管部门以“三全一体，六一治理”标准化创建路径，开展“放心消费现代社区”创建。

　　鄞州区海创社区是宁波市打造的第一个建设样本。通过“消费业态全覆盖、纠纷处置全流程、行业顽疾全治理”的融合共建模式，出台一套建设评价标准、建立一套创建工作机制、形成一套纠纷化解流程、设立一个基层维权站点、开办一个消费教育讲堂、应用一个数字治理平台，实现“微事不出商户、小事不出社区、难事急事部门解决、重大事件司法救助”的社区消费维权闭环处置目标。

　　截至目前，海创社区内商户自行协商和社区调解的消费纠纷160余起，外溢到行政部门调解的件数仅为19起，社区自治的有效化解率高达90%。

　　“放心消费无忧退货”

　　为破解商户无理由退货承诺难、履约难问题，宁波市在全省率先推出“线下无理由退货损失保险”，以日常消费频率高、消费投诉相对集中的预包装食品等品类为重点，在管理规范、有一定规模的商场与连锁经营企业进行试点。消费者退单后，可按照保单约定获得一定数额的经济赔偿，减轻企业无理由退货服务实施成本。目前，共有1家传统商场和1家连锁经营企业整体参保，306个无理由退货承诺单位获得退货保障。

　　宁波以方太集团“厂商一体”放心消费示范工厂为样本，培育打造106家放心消费示范工厂，消费品源头质量管控和售后服务体系得到全面优化。

　　针对网购领域消费投诉快速增长的态势，为落实消费维权主体责任，从源头降低投诉发生，把线下放心消费经验复制推广到线上，宁波探索试点网购领域放心消费建设，培育放心消费直播基地1家、放心消费平台1个、放心消费网店112家、放心消费直播间19个。

　　下一步，宁波将持续谋深做实放心消费的各项工作，坚持放心消费创建引领，深化改革破题攻坚，强化数字金融赋能，将放心消费打造成宁波城市建设的靓丽名片。

　　（夏弦 蒋汝婷）

　　《中国食品报》(2022年11月16日05版)

　　（责编：高娇娣）