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二〇二三年,更直接更有效发挥积极财政政策作用
来源:中国安全食品网 2023/1/4 12:28:10

  本报讯 (记者顾雨霏)日前,全国财政工作视频会议在北京召开,总结2022年及党的十九大以来财政工作,研究部署2023年财政工作。会议指出,2022年以来,各级财政部门全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,抓好稳经济一揽子政策和接续政策落实,各项财政政策早出快出,推动稳住宏观经济大盘;2023年,积极的财政政策要加力提效,更直接更有效发挥积极财政政策作用。

  “回顾过去5年,各级财政部门全力服务党中央治国理政、当家理财,财政始终保持稳健运行、可持续性进一步增强,在全面建成小康社会、全面推进社会主义现代化建设的伟大实践中贡献了财政力量。”会议指出,一是坚持以经济建设为中心,直面市场主体需求出招发力,创新政策实施工具,财政宏观调控有力有效,推动我国经济实力跃上新的大台阶。大规模实施减税降费,我国税收收入占GDP比重从2018年的17%下降至2021年的15%;保持必要支出强度,5年来累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元,一大批补短板、增后劲、惠民生项目开工建设;持续加大对地方转移支付力度,近5年对地方转移支付规模累计40.7万亿元、年均增长8.4%,高于中央本级支出增幅4.9个百分点。二是坚持高质量发展的硬道理,强化政策支持和资金保障,支持高水平科技自立自强,推进产业链补链强链,坚持农业农村优先发展,深入实施区域重大战略,推动加快构建新发展格局迈出坚实步伐。三是坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,全力支持打赢脱贫攻坚战,大力支持疫情防控,着力保障重点群体就业等,推动人民生活水平持续改善。四是坚持绿水青山就是金山银山,加大污染防治和生态保护力度,促进生产生活方式绿色低碳转型。五是坚持向改革要动力、向管理要效能,纵深推进财税体制改革,现代财政制度框架基本建立。六是坚持遏增量、化存量,强监管、严追责,地方政府隐性债务风险缓释可控。七是坚持统筹内外、互利共赢,深化国际财经交流合作,积极推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。八是坚持以党的政治建设为统领,切实履行全面从严治党责任,为财政事业发展提供政治引领和政治保障。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好财政经济工作意义重大。会议强调,2023年,要更直接更有效地发挥积极财政政策作用。一是完善税费支持政策,根据实际情况,该延续的延续,该优化的优化,着力纾解企业困难;二是加强财政资源统筹,优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具,适度扩大财政支出规模,为落实国家重大战略任务提供财力保障;三是大力优化支出结构,坚持有保有压,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域,从严控制一般性支出,不断提高支出效率;四是均衡区域间财力水平,持续增加中央对地方转移支付,健全县级财力长效保障机制,促进基本公共服务均等化;五是严肃财经纪律,严格财政收支规范管理,坚决制止违法违规举债行为,切实防范财政风险。

  会议要求,2023年,要坚持系统观念、守正创新,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹国内循环和国际循环,更好统筹当前和长远,加大财政宏观调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。一是增强财政政策的针对性有效性,优化完善助企纾困政策,激发各类市场主体活力,落实落细就业优先政策,大力提振市场主体信心。二是发挥财政稳投资促消费作用,强化政府投资对全社会投资的引导带动,促进恢复和扩大消费,加力稳定外贸外资,着力扩大国内需求。三是提升科技投入效能,强化高水平科技自立自强,推动产业结构优化升级,支持加快建设农业强国,推动建设现代化产业体系。四是切实兜牢民生底线,支持建设高质量教育体系,促进提高医疗卫生服务能力,健全社会保障体系,持续改善生态环境质量,坚决兜住基层“三保”底线。五是积极稳妥防范化解风险隐患,继续抓实化解地方政府隐性债务风险,加强地方政府融资平台公司治理,积极配合防范化解重要领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。六是深入推进改革创新,优化预算管理制度,深化财政体制改革,完善税收制度,强化国有资产和资本管理,加强会计管理工作,全面提升财政管理现代化水平。七是大力加强财会监督,健全财会监督体系和工作机制,进一步突出监督重点,加强与各类监督贯通协调,不断提升监督效能,进一步严肃财经纪律。八是深化对外财经交流合作,积极参与全球经济治理,加强多双边经贸合作,支持高质量共建“一带一路”,推进更高水平对外开放。

 

《中国食品报》(2023年01月04日01版)

  (责编:顾雨霏


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