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创新和产业加速融合 陕西谱写中国式现代化建设新篇章
来源:中国安全食品网 2024/6/7 15:21:37

本报记者  高娇娣

  “陕西在推进中国式现代化建设中要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,奋力追赶、敢于超越,在西部地区发挥示范作用。”习近平总书记始终牵挂三秦人民、关心陕西发展,多次亲临考察指导,赋予陕西谱写中国式现代化建设新篇章的重要使命。“全省上下牢记总书记嘱托,坚定不移推动高质量发展,十年来,地区生产总值年均增长6.4%,去年达到3.38万亿元,连续跨越两个万亿台阶。”在近日国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,陕西省委副书记、省长赵刚表示,新征程上,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动高质量发展不断迈上新台阶、取得新突破。

高质量发展迈上新台阶、取得新突破

  陕西,创新和产业正加速融合。“陕西是国家重要的科研和文教中心,我们发挥科教优势,激发创新活力,十年来,全社会研发经费投入强度提高0.31个百分点、达到2.34%,技术合同成交额增加3500多亿元、突破4100亿元,综合科技创新水平指数达到71.72%、提高15个百分点。”赵刚介绍,陕西高端无人机、旱作节水农业全国领先。近三年,高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长1.9倍和1.6倍,高技术制造业增加值年均增长12%、高于全国2.8个百分点,创新驱动发展驶入快车道。

  十年间,陕西省县域生产总值达到1.62万亿元、接近翻了一番,城镇化率达到65.16%、提高13.59个百分点。圆满完成脱贫攻坚任务,乡村振兴全面推进,粮食生产实现“二十连丰”,小麦、油菜、番茄育种技术全国领先,国家优势特色农业产业集群达到9个、居全国前列,全世界每7个苹果、每4个猕猴桃中就有一个产自陕西,羊乳、木耳、茶叶等“土特产”正成长为“大产业”。

  赵刚表示,陕西深入开展营商环境突破年活动,持续深化“亩均论英雄”等要素市场化改革,土地、技术、数据等要素配置效率不断提高,截至去年底,实有企业156.5万户、十年增长了3.1倍。十年间,全省进出口总额年均增长14.2%、高于全国9.2个百分点,自贸试验区探索的集成退税服务、通关便利化、科创企业票据融资等38项创新经验向全国推广。

  “科技成果只有从实验室走向市场,才能转变成为现实的生产力。”赵刚表示,下一步,将进一步加快科技成果转化,建好创新平台,发扬改革经验,不断提高科技成果的转化水平,更好赋能陕西高质量发展。

区域协同发展,百姓腰包越来越鼓

  “陕北是黄土高原,中部是关中平原,陕南是秦巴山区,地理环境、资源禀赋、经济基础各不相同。”赵刚介绍,近年来,陕西坚持全省发展一盘棋,把发展县域经济作为区域发展的战略抓手,按照产业功能县、农产品主产县、生态功能县的定位,发挥各地比较优势,实施分类管理。

  陕南地区重点推动绿色循环发展,开展生态产品价值实现机制试点,大力发展特色农业、绿色储能、旅游康养、消费品制造业等生态友好型产业。值得一提的是,消费品制造业在陕南得到了很好发展,富硒食品等产业对就业的带动能力很强,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落到了实处。关中地区则狠抓科技创新和先进制造,区域内的产业分工、融合互惠效应逐渐增强,形成了以西安为中心,带动周边咸阳、渭南、宝鸡、铜川等市产业协同发展的良好局面。

  目前,陕西居民收入增速保持了较快增长,近三年居民人均可支配收入年均增速跑赢同期经济增速。陕西省发展改革委主任孙喜民介绍,近年来,陕西着眼于实现共同富裕,持续把增加居民收入纳入年度重点民生实事,全力促进居民增收致富。

  陕西紧抓特色产业促增收,大力发展县域经济,不断壮大苹果、猕猴桃、富硒食品、食用菌、奶山羊、小杂粮等一批特色主导产业,带动居民经营性收入稳步增长。目前,陕西苹果产业链产值超过1300亿元,延安的苹果收入对农村居民经营性收入贡献达到六成以上。

  促进居民增收是一项长期性、基础性的工作,在增加农民收入方面,陕西计划持续深入推进乡村产业发展,认定15个左右省级现代农业全产业链典型县,打造10个有地域特色的县域电商直播基地;在促进居民就业方面,实施职业技能提升工程,开展政府补贴性职业技能培训30万人次以上,新增高技能人才3.5万人。“通过持续实施促增收措施,三秦百姓的腰包会越来越鼓,日子会越过越红火。”孙喜民表示。

  “2023年,全省县域生产总值达到了1.62万亿元,占全省经济总量48%,已经撑起了全省经济的半壁江山。”赵刚表示,下一步,要进一步深化陕南绿色循环发展,不断推动生态效益、社会效益、经济效益的统一。

以“政府有为”推动“市场有效”

  好的营商环境是实现高质量发展的重要基础。近年来,陕西在优化企业开办流程、优化纳税服务等方面持续开展工作,连续两年开展“营商环境突破年”活动,实施了一系列切口小、见效快、可推广的改革措施,着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境,37项做法得到国家肯定推广,2项典型经验做法得到国务院办公厅通报表扬。

  陕西省委常委、常务副省长王晓介绍,在提高办事效率方面,陕西聚焦企业群众办事创业的各领域各环节,从压减时间、优化流程、规范程序等多方面发力,实现企业开办1个工作日内办结,不动产登记时间压减到2.5个工作日,396项政务服务事项实现“全省通办”,156项事项实现“跨省通办”,推出“项目管家”帮办代办等服务,助力企业创新发展。

  在激发市场活力方面,陕西开设“市场准入壁垒问题线索征集平台”,严格执行市场准入负面清单,每月召开各层级的政企恳谈会,开展政策落实障碍清理行动和专项融资服务,持续清理拖欠企业账款,着力破解政策获得难、融资增信难、企业办事难等问题,让企业放心投资、安心经营、专心发展。2023年,全省新登记经营主体99.06万户、增长20.56%,市场主体活跃度持续提升。

  在优化服务监管方面,陕西建立完善联系服务民营企业的机制,深入企业生产和项目建设一线问需于策,在市场监管领域探索推行服务型执法模式,上线